庆阳中院举行优化法治化营商环境新闻发布会

12月12日，庆阳市中级人民法院举行优化法治化营商环境新闻发布会，市中院党组副书记、副院长李虎同志出席发布会并公布《庆阳市中级人民法院优化法治化营商环境工作白皮书（2023-2025年）》，民事审判第二庭庭长沈晋芳同志公布典型案例，相关庭室负责人现场回答记者提问。甘肃法治报、新甘肃客户端、庆阳融媒体中心等新闻媒体及市委政法委、市人大、市政协、市政府等18家相关单位及行业部门应邀参会。

发挥审判职能，营造安全、公平、可预期的市场环境。庆阳法院充分发挥职能，审结大量涉企案件，覆盖刑事、民商事、行政等各领域。在刑事审判中，依法严惩破坏金融管理秩序、扰乱市场秩序等犯罪，同时严格区分经济纠纷与刑事犯罪，坚决防止利用刑事手段干预经济纠纷，保护企业家合法权益，让企业家安心经营。在民商事审判中，坚持平等保护原则，民商事审判成为司法助力优化法治化营商环境的主阵地。在行政审判中，坚持监督与支持并重，通过加强府院联动，促进行政争议实质性化解。在执行工作中，坚持善意文明理念，既全力兑现胜诉权益，又最大限度减少对企业经营的冲击。探索形成了“3476”执行一体化工作模式，牵头参与“关中平原城市群”“黄河‘几’字湾城市群”等跨区域执行联动，开展专项执行行动，并完善信用惩戒与修复机制，努力破解“执行难”。在破产审判中，充分发挥其市场出清和拯救功能，推动成立了庆阳市破产管理人协会，并建立专项清理机制，促进市场资源高效配置。

创新工作举措，构建便捷、高效、有温度的司法服务体系。一是服务发展大局，强化统筹引领。将优化营商环境作为“一把手”工程，主要领导亲自抓部署、抓协调、抓进度、抓落实，出台《“优化营商环境攻坚突破年”工作方案》《“优化营商环境提质增效年”工作方案》《庆阳法院优化法治化营商环境服务保障全市经济高质量发展工作措施》，明确目标路径，为民营经济健康发展提供制度保障。二是深化源头治理，完善多元解纷机制。融合“马锡五审判方式”与新时代“枫桥经验”，加强与商会、行业协会对接，完善“法院+工商联”等模式，推动涉企纠纷前端化解。创新推动人民法庭“调立审执行访”一体化工作机制，让群众在家门口就能享受全流程司法服务。三是优化诉讼服务，推进智慧法院建设。打造“线上+线下”便捷服务，全面推广网上立案、跨域立案、在线庭审。开通涉企“绿色通道”，简化诉讼费缓减免程序，累计为企业减负近375万元。积极推广要素式示范文本，降低诉讼门槛。四是聚焦专业审判，保障产业发展。实质化运行“苹果法庭”“大数据基地法庭”等特色功能法庭，对重点产业案件实行专业化审理，精准服务地方特色经济发展。五是健全联系机制，畅通沟通渠道。扎实开展“千名干部帮千企”等活动，常态化送法进企业、进商会，实现工业园区法官工作站全覆盖，打造“法护营商”特色品牌。六是加强普法宣传，营造法治氛围。制定企业法律风险提示手册，开展专题宣传活动，并创新采用短视频、短剧等鲜活形式进行“全流程普法”，2025年庆阳中院被评为“法治宣传先进集体”。七是落实司法建议，推动社会治理。针对案件反映出的管理漏洞和经营风险，及时向有关部门和企业发出建议，实现从“个案审理”向“综合治理”的延伸。八是打造特色品牌，激发创优活力。作为“马锡五审判方式”发源地，深入挖掘红色司法资源，打造特色司法品牌，与全国多地法院、高校建立合作联盟，相关经验获国家级媒体整版报道。

展望未来，以更高标准持续优化法治化营商环境。一是持续深化司法理念变革，让“人人、案案、事事都是营商环境”意识深入人心，融入司法实践每一个环节。二是全面提升审判质效，深化繁简分流，加强涉企案件管理，严防诉讼拖延影响企业发展。三是健全完善府院联动机制，在破产、知识产权保护等领域深化协作，合力破解难题。四是大力推进智慧法院建设，推动现代科技与司法工作深度融合，打造全流程在线诉讼服务体系，让企业和群众诉讼更便捷。五是着力打造专业化队伍，培养复合型法官，加强司法作风建设，以过硬队伍保障营商环境优化。

法治是最好的营商环境，三年来，庆阳法院始终秉持这一核心理念，将优化法治化营商环境置于全市发展大局中谋划推进，坚持“人人都是营商环境、事事关乎营商环境、案案检验营商环境”的工作导向，以高质量司法服务激发市场活力，护航企业发展，为庆阳经济社会高质量发展提供了坚实的司法保障。