7月19日上午,庆阳市中级人民法院召开全市法院执行工作暨“飓风行动”夏季攻势推进会。市中院党组书记、院长李明出席会议并讲话。市中院党组副书记、副院长尚书录主持会议。李明强调,两年内实现基本解决执行难进入全面决胜阶段,全市法院要在取得阶段性成效的基础上再加压、再鼓劲、再深化、再推进,乘势而上,攻城拔寨,坚决打赢“两年基本解决执行难”这场硬仗。
李明指出,基本解决执行难的时间十分紧迫、任务非常繁重、形势异常严峻,必须迎难而上。一要切实转变观念。通过对执行任务测算核定,使人人清楚自己每月及全年的攻坚目标,全身心投入到这次夏季攻势活动中,力争夏季攻势短期内见到成效。二要切实加强组织领导。基本解决执行难越往后,越是难啃的硬骨头,越是需要加强领导,各法院党组书记、院长作为第一责任人,做到“一把手抓、抓一把手”身先士卒,做好模范带头作用。三要切实盯紧目标任务。要按照省法院梁明远院长的讲话精神,落实“一个意见”,开展“一项行动”,打好“两大战役”,实现“三升四降”。四要切实狠抓工作落实。各位院长都是立下了“军令状”,层层传导压力,责任落实到人,狠抓工作落实,做到敢于执行、真正执行、善于执行、智慧执行,确保取得最佳的办案效果。
李明强调,“基本解决执行难”是一项系统工程,必须紧紧依靠党委领导、政法委协调,凝聚力量,携手攻坚,共破难关,以实际行动和成效不辜负党的重托和人民期盼。一要强化各部门各方面协助合力。要积极主动向党委及党委政法委汇报工作,紧紧依靠党委领导,发挥党委总揽全局、协调各方的优势,推动完善基本解决执行难工作大格局。二要强化全市法院系统协作合力。全市两级法院要牢固树立“一盘棋”意识,在法院与法院之间坚决摒弃“自扫门前雪”的狭隘思想,建立高效规范、良性运转的“协同执行制度”。在法院内部要把解决执行难贯穿于立、审、执全过程、各方面,形成解决执行难的内部合力。三要充分发挥好媒体曝光作用。各法院要筛选经典案例,要发挥好媒体曝光的作用,突出打击“老赖”嚣张气焰,挤压“老赖”生存空间,向全社会宣示人民法院捍卫法律的最强音。
李明要求,各法院要紧紧围绕信息化、规范化、制度化这三个重点,以改革创新精神推进执行工作,促进执行难问题得到有效解决。一要持续推进执行信息化建设。各法院要加紧建设规范化、标准化的执行指挥中心,把中心建设成为执行工作的信息交换中心、指挥调度中心和决策分析中心,网络化执行办案平台、公开平台和案件流程节点管理平台,完善上下一体、内外联动、规范高效、反应快捷的执行指挥体系。二要持续推进执行规范化建设。加强执行管理,加大执行规范化建设,严格落实最高人民法院有关执行工作的司法解释和规范性文件,切实将执行权关进“制度铁笼”。三要持续推进执行制度化建设。要建立反消极执行制度和完善执行约谈制度,要建立反规避执行和反抗拒执行制度,要拓宽被执行财产发现渠道,要深入研究和探讨拒执罪的构成要件,积极摸索拒执罪的启动程序和处理方式方法,切实有效的打击“老赖”。
李明强调,各法院要认真落实全面从严治党要求,着力加强忠诚建设、能力建设、作风建设、文化建设,打造一支信念坚定、司法为民、敢于担当、清正廉洁、能打胜仗的执行队伍。一要旗帜鲜明讲政治。牢固树立“四个意识”,抓住思想建设这个根本,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,全面准确、不折不扣地把中央的路线方针政策和省、市委重大决策部署,贯彻落实到包括执行工作在内的法院各项工作中去。二要多措并举强素质。配齐配强执行力量,积极建立以法官为主导的执行团队,加强执行警务保障,抓好教育培训,切实提高执行队伍司法专业能力、群众工作能力、社会沟通能力、科技应用能力、处置突发事件能力。三要严管厚爱提士气。要深化全面从严治党主体责任,整治执行工作作风纪律,严惩执行领域的违法违纪问题。要宣传表彰一批执行工作典型事例和优秀个人,提振执行干警士气,凝聚干事创业、拼搏奋进的正能量。
会上,传达学习了全省第八次解决执行难工作联席会议及全国法院基本解决执行难工作推进会议精神;市中院执行局长田崇印通报了全市法院开展“陇东风暴”执行专项行动进展情况;市中院党组成员、副院长杨君峰宣读了《全市法院基本解决执行难“飓风行动”夏季攻势实施方案》,并作了动员讲话。
市中院领导班子成员、审委会专职委员、各基层法院院长、分管执行工作副院长、执行局长、市中院各部门负责人、执行局全体干警参加了推进会。