西峰区法院党组书记、院长岳相儒同志作大会发言
我就区法院队伍管理中的一些做法向各位领导汇报，和同志们共同交流。
区法院党组坚持以科学发展观为统领，按照上级法院的要求，以“带好队伍不出问题，抓好审判让党和人民满意”为目标，坚持把队伍建设放在首位，深入推进三项重点工作，创新措施和方法，从而使队伍管理水平得到全面提高，队伍整体素质得到全面提升，培养了一支让党放心、让人民满意的法院干部队伍。
一、加强班子建设，为队伍建设打下扎实基础
首先，我们抓好党组班子建设。一个团结向上，坚强有力的班子是一切工作的基础。区法院现有党组成员7人，经与区委多方协调，去年底，执行局长、政工科长均已成为党组成员。形成了年龄梯次，知识结构的合理搭配，班子成员之间配合默契，心齐劲足，以身作则。其次，狠抓庭室班子建设。汇报区委提拔正科3人，副科6人，使一批年轻有为、业务精通、品行良好的干部得到提拔重用。两年提拔任用干部23人，其中党组成员4人，正科3人，副科6人，审判员7人，助审员3人。目前，区法院副科以上干部51人，占干部的57.3%。
二、强化技能培训，建设学习型法院
为提高全体干警的政治素质和业务水平，区法院制定了《党组中心组学习制度》、《全院政治、业务学习制度》、《区法院干警培训计划》等制度。坚持做到：一是党组每月一次集体学习，庭室科队负责人每月一次集体学习；二是每周四上午全院集中学习，每周一上午各庭室分组集体学习；三是遇有新法律法规出台时，充分利用网络资源培训法官；四是积极选派优秀法官参加最高法院和省高级法院的培训，利用这些骨干对全院干警进行辅导；五是坚持每年三次业务竞赛，即书记员记录竞赛、审判员裁判文书竞赛、司法警察技能竞赛，成绩计入年终考核得分；六是坚持干警学历教育、司法考试奖励制度。凡通过司法考试的每人奖励2000元。目前，全院本科学历人数达到62%。
三、坚持以人为本思想，建设一个团结和谐向上的法院
院党组按照三项重点工作的要求，全面分析本院情况，审时度势，提出了建设一个团结和谐、积极向上法院的目标，采取了一系列富有成效的措施。
（一）建立诚信友爱的人际关系。一是互相诚信友爱。诚信就是守信自重，一诺千金。主要负责人和党组其他成员，不论是院内的重大决策，还是干警个人的事情，说一是一，说到做到，不绕弯子，不兜圈子，不乱许愿，这样，不但取得了大家的广泛信任，而且在干警中树立起了领导和党组正直务实的良好形象。友爱就是班子成员之间，干警之间互相关心，互相爱护。为此，我们大力倡导“六提倡、六反对”，即提倡同心同德，反对离心离德；提倡相互关爱，反对互不关心；提倡宽宏大度，反对斤斤计较；提倡真心实意，反对虚情假意；提倡实事求是，反对弄虚作假；提倡诚信待人，反对不守信用。二是互相沟通。沟通人心，才能和睦相处；沟通人心，才能形成力量。审判工作有其自身的特殊性，法院内部，由于职能不同，分工细密，再加上基层法庭分散，干警们平时忙于经营自己的一片小田地，互相联系少，新分配到法庭的同志，工作一年了大部分同志还叫不上名字，思想见面更少，相互之间缺乏沟通了解，日积月累，就容易造成情感生疏，形不成合力，需要庭与庭之间配合解决的一些案子合作不顺畅，各想各的，给工作带来障碍。建设和谐法院，就需要通过经常地交流情感、沟通思想，不断地化解矛盾，增进团结。通过广泛的交流与沟通，理顺了干警的心气，振奋了干警的精神，做到心往一处想，劲往一处使，工作收到了事半功倍的效果。三是互相谅解。在实际工作和现实生活中，干警之间难免磕磕碰碰，遇到这样那样的矛盾和问题，尤其是提拔、调动等关系个人进退和利益的问题，总会引起心理上、情绪上的变化，产生一些对立、不满情绪。如果听之任之，不及时加以疏导和消除，必然影响人际关系的和睦。为此，我们在日常工作中强化思想政治工作，提倡互相谅解，相互宽容，提倡将心比心、以心换心。教育和引导全体干警开阔视野、开阔思路、开阔胸怀，能够容人、容事、容不同意见，大事讲原则，小事讲风格，做到多律己不责人、多沟通不猜疑、多谦让不争功、多宽容不挑剔，不为个人得失论长短、不为一己私利争高低，把精力用在做好本职工作上。四要互相关心。班子成员做到“四谈四访” ：即干警职务变化必谈，受到批评处理必谈，调动岗位必谈，发生纠纷必谈；干警及其亲属生病住院必去探访，长期外出必去家中探访，婚丧嫁娶必去探访，家中遇有较大困难必去探访。尤其是干警家中遇有大事，院里派人派车帮助，把党组对干警的关心转化为具体行动。
（二）完善公平竞争的用人机制。在单位内部，凡是群众意见比较多的地方，一般都是领导用人不当、办事不公所致，矛盾越积越多，最后影响到单位整体的团结。要解决这些问题，必须坚持以人为本，着重在建立和完善公平竞争的用人机制上下功夫，保护好全体干警工作的积极性。一是要善用人，以公正促和谐。充分认识营造公正公平的环境对人的生存发展及单位和谐的重要性，坚持正确的用人导向，靠好的环境培养人、用好人、成就人。法院的工作人员一般文化素质比较高，其中不乏优秀人才，要通过营造公平竞争的平台，多创造机会，努力使每个人都有用武之地，从而达到人人各尽所能、各得其所的目标。二是要激励人，以机制促和谐。要逐步建立和完善具有法院特色、区别于行政部门、有利于公平竞争和优秀人才脱颖而出的干部任用机制、培训机制和交流机制，为构建和谐法院提供制度保证。三是要教育人，以素质促和谐。人与人之间的和谐，很大程度上要靠个人的素养、操守和品格。建设和谐法院，就必须加强对干警的公民道德和法官职业道德教育，引导干警树立正确的世界观、人生观和价值观，正确解决怎样做人、怎样与人相处等问题，注意解决各种人际矛盾，从法治和道德两方面促进和谐法院的构建。
（三）拓展团结平等的民主环境。建设一个团结和谐法院，不只是领导班子和院长的事情，而需要调动全体干警的积极性。为此，必须发扬民主精神，拓展团结平等的民主环境，激发和凝聚大家的创造力和积极性，共同构建和谐机关。要做到：一讲公开。就是把工作的大政方针、重要举措以及政务、财务等有关事项，向干警公开，让大家知晓情况，参与决策，予以监督。这样才能增强全体干警的责任感和工作的积极性，促进审判事业的发展。二讲尊重。要认识到，法官作为具有独立人格的人，他们的人格尊严、应有的权利以及内心的隐私等，都应和所有人一样得到应有的尊重。作为领导个人和领导集体，在工作中要尽力避免简单粗暴的命令和指责，要加强上下级之间的沟通和交流，尊重下属的合理选择，尊重他们的能动性和创造性，真正实现人格上的平等。区法院实行的岗位目标管理绩效考核，制订和修订实施方案，就是实行人性化管理，经过了自上而下、自下而上几个反复讨论的过程，领导和干警在目标管理上形成了共识，目标任务切实可行，因此执行起来也就比较顺畅，效果也很好。三讲团结。矛盾存在于一切事物之中，一个法院、一个班子、一个庭室，总会有这样那样的矛盾和问题，总会有意见分歧。构建和谐法院，必须把讲团结、顾大局放在突出的位置。团结，工作才有力量，事业才能兴旺。要通过开民主生活会、开展谈心活动等形式，及时地化解矛盾、消除隔阂；通过弘扬团结、奉献精神，让干警与院领导班子划好“同心圆”，拧成一股绳；通过加强个人修养，在坚持原则的前提下，不争谁是谁非，不争你低我高，不抱个人恩怨。自我培养淡泊名利、逆境坦然、顺境淡然的良好心态。使每一个干警都能努力做到，以我为主，化解矛盾，珍惜团结，顾全大局，共同营造单位和谐与和睦的良好氛围。
（四）营造开拓进取的创新氛围。构建和谐法院，既要有和睦的人际环境，也要有良好的创新氛围。我们所要构建的和谐社会，不是自给自足，维持简单再生产的平庸社会；我们所要构建的和谐法院，更不是四平八稳、“一潭死水”、没有生机和活力的机关，而是要构建一个能够激活人的主观能动性、创造性、迸发活力和创新源泉的法院。基层法院工作，只有让全体干警的聪明才智得以发挥，人生价值得以体现，才能在更高层次上实现和谐，使机关内部的创新氛围持续保持，不断出现新的创新成果。一要激活创新的动力。创新是集责任、智慧、方法、态度等为一体的实践，是一切工作能否取得进步的关键。审判工作要防止和克服不需创新、难以创新的思想，牢固树立创新才是能力、才是事业、才是发展的观念，以创新的眼光审视建设和谐法院的新形势，以创新的精神研究建设和谐法院过程中遇到的新情况、新问题，以创新的勇气解决建设和谐法院过程中遇到的重点、难点问题。二要探索创新的规律。任何事物的发展都有规律可循。要构建和谐法院，就必须结合各项审判业务工作的特点，积极思考、勇于实践，不断探索和总结其规律性，使工作由复杂变简明，由无序变有序。三要提升创新的层次。建设和谐法院是一个与时俱进、不断升华的过程，要通过开拓创新，不断地克服新矛盾、协调新关系、解决新问题，才能在新的层次上不断得到深化。正是基于这种思想，我们要求全体干警：要勤于学习，善于思考，争做学习型法官；要勇于开拓，锐意创新，争做创新型法官；要谦虚谨慎，互帮共进，争做进取型法官；要转变作风，求真务实，争做务实型法官。
经过两年来的不懈努力，干警有了新形象、工作呈现新起色，大家心往一处想，劲往一处使，凝心聚力，风正气清，市、区党委、人大、市中院及社会各界对区法院的反响有了明显改变，并给予充分肯定。全体干警发扬“白加黑”、“五加二”精神加班加点工作。“清积”活动期间，执行干警没有休过一个公休日，清明、国庆放假也加班工作。去年，全院一线干警人均结案68件。审判员最高审结案件83件，执结53件，审执达136件。书记员记录最多达156件。肖金法庭两名审判员一名书记员，年审结案件达到159件，执结96件。一批先进集体和业务骨干受到省、市、区的表彰奖励，张许会同志荣获全省“人民满意的公务员”光荣称号，并在全省表彰大会上代表获奖集体和个人发言，受到省委书记陆浩的接见和表扬。这是2006年实施《公务员法》以来我市获此殊荣的第一人。另有1人获全省优秀法官和清理执行积案工作先进个人，4人获市级表彰，13人获区委、区政府表彰。1个庭获全国、全省“巾帼文明岗”称号，2个庭获市级奖励，5个庭室获区级奖励。
以上汇报，有些是我们已经做过的，有些是正在做的，有些还正在探索之中，或者说是我们的思路，因此，可能有很多不妥当的地方，我只是抛砖引玉，不妥之处，请各位领导和同志们指正。