8月14至23日,庆阳市中级人民法院党组书记、院长杨晋骁先后深入宁县、正宁县、华池县和环县法院,调研基层法院贯彻落实全国大法官研讨班精神和全国人大代表、甘肃省高级人民法院党组书记、院长王中明调研庆阳法院讲话精神,了解掌握基层法院1-8月份总体工作进展情况,听取工作中存在的困难、问题和建议,持续推动全市法院各项工作高质量发展,稳步走在全省前列。
“现在入驻人民法院调解平台的调解人员有多少?”“今年诉前调解成功多少件?”“诉前调解平均用时多少天?”在宁县人民法院诉讼服务中心,杨晋骁详细询问了解诉前调解和诉源治理工作开展情况。“目前已有43名调解人员入驻人民法院调解平台线上开展工作,295名调解人员线下工作,2023年1-7月调解成功529件,诉前调解案件平均用时5.76天,从今年6月9日开始,全县18个乡镇综治中心、司法所、派出所、调解委员会、村委会联调联处矛盾纠纷,各基层人民法庭靠前指导调解工作,积极开展诉源治理。”宁县法院工作人员逐一汇报。杨晋骁说:“要坚持和发展新时代‘枫桥经验’,始终坚持‘把非诉纠纷解决机制挺在前面’,主动整合审判调解资源和社会矛盾纠纷化解资源,从解纷资源的‘引进来’到法院力量的‘走出去’,让矛盾纠纷就地化解、消弭于萌芽状态,这样人民群众的司法获得感、幸福感、安全感才能更实更强。”
正宁县人民法院1-7月,结案率始终保持85%以上、诉前调解成功率87.76%、一审简易程序适用率90.62%,执结率73.26%,这几项指标位居全市法院前列。“结案均衡度是多少?”“案件平均办理天数是多少?”“一审服判息诉率是多少?”杨晋骁对照省法院16项核心指标和市中院15项考核指标,逐条逐项询问督查后强调:“机遇只有在实干中才能把握,难题只有在实干中才能解决。面对短板弱项,不能回避,更不能退缩,只能迎难而上,固强补弱,要把‘公正与效率’这一司法审判永恒的主题落实好,用好绩效考核‘指挥棒’,以巩固优势指标、提升中位指标、减少警示指标为路径,做到各项工作、各项数据‘有人想、有人管、有人干’,确保各项工作、各项数据能落实,向前进。”
2016年3月,最高人民法院确定华池县人民法院为家事审判改革试点法院。试点以来,华池县人民法院充分发挥“马锡五审判方式”发源地红色司法资源优势,家事案件平均调撤率达到89.2%,探索形成一系列家事审判可复制、可推广的新经验新模式。调研华池县人民法院家事审理中心后,杨晋骁对华池法院家事审理中心圆桌法庭、调解室、宣泄室、心理咨询室、心理治疗室等特色亮点工作给予肯定。
“去年以来环县人民法院积极探索创新跟班学习找差距、当庭廉政承诺、院长推门旁听、创新‘三进工作室’、院领导带班值周制度等七项特色亮点工作,其中‘三进工作室’成功调处纠纷850起,2023年已成功调解432起。”听取汇报后,杨晋骁对环县法院工作给予肯定,要求补齐短板,提质增效,确保全年质效指标考核继续保持全省第一方阵,争创全省、全国一流法院。
每到一个基层法院,杨晋骁首先查看诉讼服务中心、信访接待室等服务群众的窗口场所,与一线干警谈心交流,认真听取意见建议,现场为大家答疑解惑,鼓励大家增强“院荣我荣、院衰我耻”主人翁意识,勇于担当,善于作为,全力以赴干事业,努力为中国式现代化庆阳实践贡献力量,为庆阳革命老区高质量发展提供更多有力司法服务。
杨晋骁强调,要坚持政治建院、从严治院,锻造过硬法院队伍。人民法院作为政治机关、政法机关和审判机关,要始终确保正确方向,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,自觉践行习近平法治思想,忠实履行宪法和法律赋予的职责使命,一体化推进“三抓三促”行动、主动创稳行动、铸忠诚警魂活动。要强化舆情风险责任意识,增强舆情应对处置工作的敏锐度、紧迫感,主动办理信访事项,做到“有信必复”。要继续抓实抓好“三个规定”填报工作,提升司法公信和权威,把严管就是厚爱落到实处,真正让制度严起来,让队伍精神面貌焕然一新。要围绕中心大局服务,彰显新时代法院担当作为。围绕省委、市委“优化营商环境攻坚突破年”部署,在优化法治化营商环境上再下苦功、硬功、出实招,对考核指标仔细研究,制定措施,从重形式到重内容、重效果转变。加大涉金融不良资产清收处置力度,针对小额贷款、重点大户,做到快立快审快执,提升执行到位率、执行到位金额、财产处置率和办案时间。主动化解行政纠纷,在推动法治政府建设上积极作为。坚决打好打赢“陇原风暴”执行行动攻坚战,紧盯执行积案快速执结、执行核心指标快速提升、执行信访案件快速化解,推进执行工作良性运行。要把诉源治理贯穿始终,既要抓末端、治已病,更要抓前段、治未病,不断提升司法服务保障能力水平。要创新特色亮点工作,争创全省、全国一流法院。要紧盯最高法院、省法院考核指标,提前研判、统筹谋划,逐项提升,切实做到“人无我有、人有我强、人强我优”,要始终坚持守正创新,充分发挥马锡五审判方式发源地优势,把马锡五审判方式工作室指导、创新、引领作用发挥出来。要切实利用好后面几个月时间追赶超越,按照市委部署和省院要求,坚持问题导向,找差距、抓重点,采取针对性措施,在提振士气、稳中有进上持续发力,着力实现全面工作争一流、重点工作求突破、特色工作创品牌,全力推动各项工作迈上新台阶、取得新突破,为全省法院进入全国法院第一方阵目标贡献庆阳力量。