卢小栋在环县第十九届人民代表大会第四次会议上作法院工作报告

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发布时间：2025/1/19 9:17:04 阅读次数：2158

2025年1月17日

环县第十九届人民代表大会第四次会议

隆重开幕

1月18日上午

环县人民法院院长卢小栋

代表环县人民法院向大会作工作报告

2024年工作回顾

2024年，环县人民法院在县委的坚强领导，上级法院的正确指导，县人大及其常委会的有力监督，县政府、县政协和社会各界的大力支持下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面学习贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，牢牢把握“公正与效率”主题，聚焦全县166发展思路、省法院“743”工作思路和市法院“稳步协调走在全省、全国前列”目标，坚持把牢方向、抓实主业、服务大局、提升效能、加强队建、接受监督，忠实履行宪法法律赋予的职责，各项工作取得新进展。全年受理各类案件7068件，审执结6957件，收结案总数位居全市第二位，员额法官人均结案232件，高出全市法院人均结案数32件，18项审判质量管理指标均进入合理区间，13项同比趋优。一年来，获得省市级集体奖励3个，涌现出全省“一等功公务员”“五四青年奖章”获得者、全省法院“质效创优奖”、国家法官学院西安司法警察分院特聘教官等一批先进干警。

坚持政治引领，把牢正确方向

持续深化政治建设，坚持党对法院工作的绝对领导。严格落实“第一议题”制度，召开党组会议、党组理论学习中心组会议34次，专题研讨6次，夯实对党绝对忠诚的思想根基。严格贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，向县委、县委政法委报告工作11次。召开党组会专题研究部署巡视巡察整改工作4次，以高度的政治自觉扎实抓好整改。深入贯彻落实党的意识形态工作要求，召开专题会议研究安排意识形态工作2次，筑牢意识形态安全防线。

压紧压实主体责任，全面从严管党治院。层层签订党风廉政建设目标管理责任书，传导廉政责任。扎实开展党纪学习教育、“群众身边不正之风和腐败问题集中整治”“三抓三促”行动、“铸忠诚警魂”活动、“强纪律、转作风、树形象”专项活动，刀刃向内查摆突出问题8个、彻底整改8个。

全面提升党建水平，筑牢法院工作政治根基。打造“旗映天平”党建品牌接受观摩指导。与帮扶村党支部联合开展迎“七一”结对共建活动。

坚持公正与效率，抓实主责主业

受理刑事案件260件，审结255件，判处罪犯472人。受理各类民商事案件4147件，审结4144件。推行“关爱未成年人提示”工作，发放《关爱未成年人提示卡》800余份。坚持巡回审判，就地化解纠纷142件。诉讼调解结案1924件、经调解撤诉419件，调撤率65.36%，排名全市前列。成功调解涉某建筑公司建设工程施工合同纠纷案，一揽子化解关联的审理、执行、信访共6案，凸显了东方经验的魅力。支持行政机关依法行政，推动行政争议预防和实质性化解，审查行政非诉执行案件2件。向有关部门发出司法建议4件，采纳率100%。受理执行案件2564件，执结2461件，执行到位金额3.1亿元，同比实现翻番。“陇原风暴2024”直击执行现场（环县站）直播活动，680多万人在线观看；制定《关于加强立审执破衔接推进执源治理的实施意见》，促进立、审、执高效衔接，发放《财产保全提示书》1722份，以保促执。联合县检察院开展“终结本次执行程序”案件专项法律监督活动，提升执行质效，切实维护胜诉当事人合法权益。

坚持围绕中心，服务发展大局

持续优化法治化营商环境。扎实开展“优化营商环境提质增效年”行动，优化司法流程，提升服务能力和水平。涉企纠纷平均办案天数由35.2天缩短至31.24天。审理的标的额4200多万元的某房地产公司解散纠纷案，通过调解，以引入第三人受让股权的方式成功化解，避免国有建设用地闲置浪费，实现双赢、多赢、共赢。完成网上立案1300件，电子送达3299件，送达率91.59%，远程庭审146场，视频调解146次。在全市首创上线运行“交费小程序”，为当事人提供更加便捷高效的诉讼服务，做法被市中院在全市法院推广。“强化司法服务新举措，助力优化营商环境”的典型经验做法被《甘肃法院优化营商环境专刊》在全省推广。

聚力助推乡村振兴。党组班子3次实地调研对口帮扶村，筹措资金3万元助力暖民心帮扶措施落实，联合薛塬村两委表彰奖励18户“乡村振兴先进典型”。7名干警坚守帮扶一线，认真落实防返贫工作动态监测机制，完成对脱贫户的遍访工作。通过驻村队员帮销、干警自发购买农产品的方式，帮助两村村民增收10万余元，以实际行动助力乡村振兴。

扛起普法社会责任。选派11名法官担任法治副校长，推进师生权益保护和预防未成年人犯罪法治教育工作，开展法治进校园、“开学第一课”等活动23场次，覆盖师生8300余人次。利用“3·15”“6·26”“12·4”等节点宣传宪法法律，发放宣传页2000余份，推动全社会形成崇尚宪法精神、学法尊法守法用法的良好法治环境。

坚持为民创新，提升司法效能

聚焦矛盾纠纷源头化解，为基层社会治理提供法院方案。深度运用司法大数据，对纠纷特点、多发区域、人员结构、裁判情况等进行综合分析，形成《环县各乡镇涉诉情况汇报》，提出工作建议，3次向县委政法委专题汇报，为基层科学治理决策提供参考。在县委政法委统筹协调下，在各乡镇设立“法官联系点”，以“线上＋线下”方式指导调解，推动矛盾纠纷就地、实质性化解。年内“法官联系点”开展法治宣传6场次，指导调解76起，参与调解12起，巡回审判5场次。落实主动创稳工作举措，积极弘扬“马锡五审判方式”和新时代枫桥经验，与县综治中心联动解纷2935件，司法确认532件。

聚焦审判质量提高，让公正不缺席。制定并落实《环县人民法院案件阅核暂行规定（试行）》，阅核379件。强化发改案件研判会议、审判委员会会议功能，强制类案检索1806件次；统一法律适用和裁判标准，上诉率同比下降1.88%。

聚焦审判效率提升，让公正不迟到。开展常态化督办，发出督办函9份，上诉案件移送时间同比减少24天。按月召开司法数据会商会，共商解决之策，形成齐抓共管合力。适用简易程序审理3640案，适用率91.3%，其中适用小额诉讼程序审理930案。

聚焦群众急难愁盼，持续提升司法为民温度。为经济确有困难的当事人提供司法救助2案2人，发放司法救助金21.15万元，依法缓、减、免诉讼费3.91万元。严格落实“有信必复”要求，部署开展“院长接访月”活动，落实院领导包案制度，依法化解涉诉信访案件15件。

坚持严管厚爱，加强队伍建设

不断加强纪律规矩约束。开展“纪律作风提升年”活动，严格落实防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令，填报“三个规定”1087人次，“有报告”填报1079条。通报违纪违法典型案例22个，筑牢干警的“红线意识”；组织观看警示教育专题片4次。

优化提高内部管理水平。制定、修订工作管理制度25项。规范安检工作，年内共安检42568人次，发现管制刀具等违禁物品105件，保障诉讼参与人的人身安全，确保诉讼活动有序进行。

全面提升干警素质能力。部署开展“司法能力提升年”活动，以创建“学习型”法院，培养“学习型、研究型”法官为目标，建立“315”业务学习制度。组织干警线上培训42次400余人次；选派干警外出参加上级法院组织的业务培训21人次；组织开展“书记员技能竞赛”活动1次，书记员业务培训3次。

持续丰富从优待警措施。坚持正确用人导向，推荐任命85后副院长1名，晋升职级16名。严格按程序招录临时聘用书记员5名。筹资42.62万元，组织干警体检、购买人身保险，开展“生日送祝福”等活动。

坚持司法公开，自觉接受监督

接受县人大常委会专题调研指导家事审判、执行工作，专题研究贯彻落实意见。设立“代表委员之家”，主动做好代表委员联络工作；邀请人大代表、政协委员视察工作、观摩庭审、执行现场4次并座谈交流。依法接受检察机关的法律监督，邀请检察长列席审判委员会会议6次，采纳、办理并回复检察建议11份。主动接受社会各界监督，通过庭审直播、裁判文书上网等方式，让社会各界“零”距离了解法院工作。自觉接受舆论监督，运用微信公众平台发布宣传信息244条，阅读量39.65万余次。

2025年工作总体思路

2025年，环县法院工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃行习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神，以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标，以“五个更高”为追求，紧紧围绕全县工作大局，坚持稳中求进、守正创新、踔厉奋发，为环县谱写高质量发展新篇章提供有力司法服务和保障。

一、攀援更高站位，怀坚毅决心筑牢政治忠诚

二、锚定更高目标，以奋进作为保障中心大局

三、着眼更高标准，用扎实举措践行为民司法

四、对标更高水平，迈果敢步伐推进改革创新

五、聚焦更高要求，以严谨作风厚植队伍根基

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